O governo do presidente Donald Trump elaborou uma minuta de ordem executiva que propõe um novo modelo de cooperação entre empresas de tecnologia e o Estado no campo da inteligência artificial. A proposta estabelece, em princípio, um sistema voluntário no qual companhias que desenvolvem modelos avançados compartilham essas tecnologias com agências federais antes do lançamento público.

De acordo com o documento, empresas que atuam na fronteira da IA devem notificar o governo com até 90 dias de antecedência. Nesse sentido, o texto cita órgãos como o Escritório do Diretor Nacional de Cibersegurança, a Agência de Segurança Cibernética e de Infraestrutura (CISA) e o Escritório de Política de Ciência e Tecnologia.

Além disso, gigantes do setor, como OpenAI e Anthropic, já foram informadas sobre o modelo em discussão. Assim, o governo sinaliza uma estratégia de diálogo direto com líderes da indústria, ao passo que busca mitigar riscos emergentes.

Foco em segurança cibernética e avaliação prévia

Diferentemente de iniciativas regulatórias mais amplas, a minuta concentra esforços na segurança cibernética. Em outras palavras, o objetivo central é permitir que autoridades avaliem riscos associados a modelos avançados antes da liberação ao público.

O período de até 90 dias funcionaria como uma janela técnica de análise. Durante esse intervalo, especialistas do governo examinariam vulnerabilidades, possíveis usos maliciosos e impactos em infraestrutura crítica. Como resultado, a medida responde a preocupações crescentes sobre ataques digitais e campanhas de desinformação impulsionadas por IA.

Testes técnicos e questionamentos do setor

Conforme o texto, a análise incluiria testes de segurança e simulações de cenários adversos. Ainda que o modelo seja voluntário, autoridades esperam adesão das principais empresas. Contudo, parte do setor questiona a eficácia prática do mecanismo, sobretudo diante da velocidade de inovação.

Apesar do avanço da proposta, a assinatura da ordem executiva foi adiada. Inicialmente prevista para 21 de maio de 2026, a formalização sofreu postergação após preocupações levantadas pelo próprio presidente. Segundo relatos, Donald Trump teme que regras mais rígidas prejudiquem a competitividade dos Estados Unidos frente à China na corrida global pela liderança em IA.

IA segue separada da agenda cripto

Um ponto relevante do documento é a ausência de referências a criptomoedas, blockchain ou ativos digitais. Dessa forma, o governo reforça a separação entre políticas de IA e iniciativas voltadas ao mercado cripto, tratadas anteriormente em ações executivas de janeiro de 2025.

Além disso, essa distinção indica que a IA ocupa um papel estratégico próprio, sobretudo no contexto de segurança nacional e defesa digital. Em contrapartida, o ecossistema de ativos digitais segue uma agenda regulatória distinta.

Impactos para empresas e investidores

Para empresas e investidores, a proposta levanta questões relevantes. Em primeiro lugar, o caráter voluntário sugere uma tentativa de equilibrar supervisão estatal e liberdade de inovação. Ainda assim, a exigência de notificação prévia representa uma mudança relevante na dinâmica do setor.

Outro ponto envolve o escopo das empresas participantes. O foco nas grandes desenvolvedoras, como OpenAI e Anthropic, pode deixar startups e projetos de código aberto à margem das discussões iniciais. Por consequência, isso pode gerar desequilíbrios no acesso à formulação de políticas públicas.

Além disso, há dúvidas sobre a viabilidade do prazo de 90 dias. O desenvolvimento de soluções em IA ocorre frequentemente em ciclos mais curtos. Portanto, esse intervalo pode exigir ajustes caso não acompanhe o ritmo da inovação tecnológica.

Investidores acompanham três fatores centrais: a assinatura definitiva da ordem executiva, o nível de adesão das grandes empresas e possíveis mudanças no prazo de notificação. Em síntese, esses elementos devem determinar o impacto real da proposta no mercado.

Enquanto isso, o texto permanece em estágio de minuta. Nesse meio tempo, o governo mantém discussões com líderes da indústria para calibrar o modelo proposto, ao passo que busca preservar a competitividade global dos Estados Unidos, especialmente frente à China.