O Banco Central da Nigéria (CBN) estabeleceu novas regras para a emissão de stablecoin no país. Empresas que emitem unidades vinculadas a moedas estrangeiras deverão manter capital mínimo de ₦15 bilhões. Além disso, a autoridade proibiu stablecoins algorítmicas em todo o território nigeriano.

As normas entraram em vigor em 5 de novembro de 2026. Emissores de stablecoins vinculadas à naira precisam manter pelo menos ₦10 bilhões em capital integralizado. Já o modelo regulatório cria categorias distintas de licenciamento para unidades locais e estrangeiras.

As exigências alcançam empresas de criptomoedas sediadas na Nigéria e companhias estrangeiras que atendem clientes nigerianos. Também incluem serviços capazes de afetar o sistema de pagamentos ou o mercado cambial local. Por isso, cada emissor deverá obter aprovação antes de oferecer uma stablecoin aos usuários.

Emissores estrangeiros precisam de entidade local

O CBN classificou stablecoins atreladas a moedas estrangeiras como Classe 2. Por outro lado, as unidades vinculadas à naira integram a Classe 1. Assim, empresas interessadas em emitir produtos lastreados em dólar ou outras moedas deverão constituir uma entidade na Nigéria.

Essas companhias precisarão obter uma Licença de Emissor em Moeda Estrangeira junto ao banco central. Os emissores da Classe 2 deverão manter ₦15 bilhões em capital integralizado durante toda a operação. Enquanto isso, os participantes da Classe 1 enfrentarão uma exigência mínima de ₦10 bilhões.

Contudo, o regulador poderá exigir valores maiores conforme as atividades e o perfil de risco de cada companhia. Licenças concedidas em outras jurisdições não substituem a autorização local. Da mesma forma, acordos com intermediários nigerianos não bastam para cumprir as regras.

Cada stablecoin dependerá de aprovação específica

Cada stablecoin dependerá de aprovação individual e por escrito. Os pedidos devem informar a moeda de referência, a estrutura das reservas, o nome, o ticker e as redes blockchain compatíveis. Em contrapartida, prestadores de outros serviços regulados de ativos virtuais deverão manter ao menos ₦1 bilhão em capital.

Quando uma empresa já possuir licença da Comissão de Valores Mobiliários da Nigéria, o CBN aplicará sua exigência separadamente. O banco central não respondeu ao pedido de comentário antes da publicação da reportagem. Nesse contexto, as regras chegam enquanto cresce o uso de stablecoins em pagamentos, poupança e transferências internacionais.

Reservas integrais reforçam controle regulatório

Em junho, o Fundo Monetário Internacional alertou para possíveis desafios à política monetária e à gestão cambial da Nigéria. Diante disso, o CBN vetou modelos algorítmicos que dependem principalmente de ajustes de oferta ou demanda. A proibição alcança mecanismos que não contam com reservas adequadas.

As restrições também abrangem unidades ligadas a moedas fiduciárias, mas lastreadas principalmente por criptomoedas. Igualmente, o regulamento proíbe stablecoins sem direito exigível de resgate pelo valor de face. Produtos emitidos por entidades sancionadas ou sediadas em jurisdições sancionadas também não poderão operar.

Os emissores autorizados deverão manter reservas elegíveis para cobrir todo o valor em circulação. Além do lastro contínuo de um para um, o CBN impede novas emissões antes do recebimento dos recursos correspondentes. As empresas ainda precisarão preservar uma reserva adicional de pelo menos 2% do valor circulante.

Empresas terão de ampliar controles de conformidade

O banco central determinou verificações diárias entre as reservas e os passivos das stablecoins emitidas. Ao mesmo tempo, as normas limitam a forma de manutenção e utilização dos recursos de garantia. Consequentemente, os operadores deverão adotar identificação de clientes, triagem de sanções e monitoramento de transações.

As companhias também deverão cumprir regras de combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo. Isso inclui as obrigações da Regra de Viagem para transferências qualificadas de ativos virtuais. Em setembro, a Tether anunciou planos para trabalhar com a Shiga em carteiras de autocustódia na África e no Golfo.

A Shiga informou que sua licença nigeriana de Intermediário de Ativos Digitais ainda dependia de aprovação final. Apesar disso, a situação da empresa não altera as obrigações gerais definidas pelo CBN. Desse modo, cada participante deverá observar os prazos aplicáveis ao seu serviço.

Operadores atuais terão 180 dias para regularização

Empresas que já prestam serviços regulados terão 180 dias corridos para pedir a licença ou autorização adequada. No entanto, os operadores atuais devem registrar-se no CBN em até 30 dias. Em seguida, deverão iniciar os relatórios de supervisão dentro de 60 dias, salvo prazo anterior definido pelo regulador.

As obrigações contra lavagem de dinheiro valem desde o início das normas. Durante a transição, as empresas não poderão ampliar sua escala operacional sem as aprovações necessárias. Caso não apresentem uma solicitação completa no prazo, deverão interromper as atividades reguladas até receber autorização.

O CBN continuará responsável por stablecoins e ativos virtuais usados em pagamentos, remessas, câmbio, transferências e liquidação. Por sua vez, a Comissão de Valores Mobiliários seguirá regulando valores mobiliários, investimentos e atividades do mercado de capitais. Portanto, empresas presentes nas duas áreas deverão obter as aprovações exigidas por cada órgão.

A Nigéria já havia avançado na regulação de unidades vinculadas à naira em janeiro de 2024. Naquele momento, o projeto cNGN recebeu autorização para um piloto em ambiente regulatório controlado. Finalmente, o CBN poderá multar operações sem autorização em pelo menos ₦100 milhões, mais ₦1 milhão por dia de infração continuada.

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