O Banco Central da Rússia aprovou a Associação Nacional de Participantes do Mercado de Valores Mobiliários, conhecida como NAUFOR, como organização autorreguladora. A entidade supervisionará exchanges de criptomoedas e depositárias digitais registradas no país. A Interfax divulgou a decisão em 29 de outubro. Com isso, a Rússia amplia o controle institucional sobre esse segmento financeiro.

NAUFOR assume supervisão do mercado cripto russo

A medida coloca em prática a lei russa sobre moeda digital e direitos digitais, aprovada pela Duma Estatal em julho. A norma exige que operadores de exchanges e depositárias integrem os registros do banco central. Além disso, essas empresas precisam aderir a uma organização autorreguladora. O prazo para cumprir a exigência é de 90 dias.

Os registros oficiais reúnem 23 exchanges de criptomoedas e oito depositárias digitais. Entre os participantes estão VTB, Sberbank e unidades da T-Technologies, holding controladora do T-Bank. Na prática, a NAUFOR criará padrões, monitorará seus membros e representará o setor perante os reguladores. A organização autorreguladora segue um modelo já aplicado ao mercado financeiro tradicional.

A NAUFOR afirmou que ajudará a definir padrões para os mercados de ativos digitais. Também defenderá mudanças nas regras junto ao Banco Central da Rússia. Em outubro, a associação recebeu a mesma condição para operadores de sistemas de informação. Criada em 1996, a entidade reúne 725 membros, incluindo corretoras, distribuidoras e gestoras de fundos.

Lei limita pagamentos e compras de criptomoedas

O modelo da NAUFOR surgiu nos mercados de ações e títulos de dívida. Dessa forma, o governo aplica uma estrutura conhecida às exchanges e aos serviços de custódia. Contudo, a legislação impede o uso do Bitcoin em pagamentos cotidianos no país. Os pagamentos domésticos com criptomoedas, portanto, continuam proibidos.

Por outro lado, a legislação licencia exchanges e depositárias e estabelece limites para compras de varejo. Também abre um canal supervisionado pelo Estado para operações internacionais. Esse canal pode ajudar a Rússia a movimentar o comércio transfronteiriço apesar das sanções ocidentais. Ao mesmo tempo, o governo mantém controle sobre as empresas autorizadas.

As regras também afetam diretamente os usuários das plataformas. Uma depositária registraria as posições dos clientes e, conforme uma interpretação do marco regulatório, poderia restringir transferências para carteiras pessoais. Enquanto isso, investidores de varejo não qualificados podem comprar até 300 mil rublos por ano por meio de um único intermediário. O valor equivale a cerca de US$ 3.800.

Investidores qualificados enfrentam limites mais altos. Assim, as regras definem quem poderá acessar as plataformas e em quais condições. A estrutura combina autorização estatal, restrições ao varejo e supervisão setorial. Nesse contexto, a NAUFOR passa a ocupar uma posição central no mercado de criptomoedas russo.

Bolsa de Moscou e Sberbank avançam no setor

No início do outono, a Bolsa de Moscou teria iniciado testes de negociação com participantes profissionais do mercado. A instituição planejava lançar as operações em dezembro. Para isso, pretendia usar sua infraestrutura atual e uma depositária digital parceira. As novas regras haviam entrado em vigor em setembro.

O Sberbank também recebeu autorização para custodiar Bitcoin e outras criptomoedas. Anteriormente, o presidente Vladimir Putin reconheceu que o Bitcoin resiste a proibições. Já a aprovação da NAUFOR adiciona uma camada institucional à implantação das normas. A entidade agora participará da supervisão de exchanges, serviços de custódia e mercados de ativos digitais.

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