Caso o presidente Biden dê o aval, EUA terão uma criptomoeda do Dólar Digital (CBDC) em breve

O Departamento do Tesouro dos EUA aconselhará o governo federal a avançar no trabalho para emitir um dólar digital, embora só deva dar o passo final se houver aprovação de que os tokens criados pelo governo são de “interesse nacional”, de acordo com uma pessoa familiarizada com um relatório que surgirá em breve.

A questão do interesse nacional dependerá de mais aprovação do governo Biden e – potencialmente – ação do Congresso, disse a pessoa, que pediu anonimato porque o relatório “Futuro do Dinheiro” do Tesouro ainda não foi divulgado. Essa decisão de interesse nacional é tornada mais obscura pela questão de saber se os legisladores dos EUA precisam aprovar uma lei para autorizar o Federal Reserve a criar uma moeda digital do Banco Central (CBDC) – uma pergunta que pode ser respondida em breve em uma análise separada.

A ordem executiva do presidente Joe Biden em março passado exigia recomendações de criptomoedas de vários cantos do governo federal, e muitos desses relatórios foram devidos. O documento do Tesouro sobre como lidar com a questão do dólar digital – com lançamento previsto para os próximos dias – está entre os mais aguardados, pois a emissão de tal token pode abalar o setor de ativos digitais e ter grandes implicações no relacionamento dos consumidores com Bancos tradicionais.

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Um porta-voz do Departamento do Tesouro se recusou a comentar o relatório.

Ainda assim, a decisão final sobre a emissão de um CBDC pertence ao conselho do Fed, e o presidente Jerome Powell – juntamente com outros altos funcionários do Fed – afirmou repetidamente que o Banco Central não se moverá sem o apoio do governo e do Congresso. Até agora, o Fed tem sido reticente em esclarecer como deve ser a aprovação do Congresso, apesar de os melhores esforços dos republicanos para obter uma resposta.

O Departamento de Justiça pode responder em breve se o projeto requer o apoio de uma nova lei ao emitir seu próprio relatório de criptomoeda. Se a Justiça disser que o presidente é o único que precisa decidir se uma CBDC é do interesse do país, Powell e o conselho terão uma escolha a fazer: que sinal de apoio eles precisam do Congresso?

Embora o relatório “Futuro do Dinheiro” não forneça explicitamente um endosso da administração para o dólar digital, ele sugerirá ideias potenciais de como ele pode ser projetado, disse a pessoa. Também destacará o trabalho que está sendo feito em um sistema de pagamentos em tempo real do governo que deve começar no próximo ano, o que pode aliviar a pressão da decisão da CBDC.

Projeto de longo prazo

Embora outras nações – como a China – tenham avançado com CBDCs, o presidente Biden ainda não deu sua opinião sobre se seria a favor de emitir um token do governo.

Mesmo que Biden, o Congresso e o Fed eventualmente decidam lançar um dólar digital, pode levar até cinco anos para projetar e lançar um, de acordo com o vice-presidente do Fed, Lael Brainard. Isso daria à indústria de criptomoedas muito tempo para estabelecer stablecoins privadas como uma alternativa para os usuários. Autoridades do Fed disseram acreditar que haveria espaço para o setor privado operar criptos atrelados ao dólar ao lado de um token público.

A indústria inadvertidamente jogou algum combustível no incêndio da CBDC este ano, quando uma das maiores stablecoins – Terra USD algorítmico (UST) – implodiu e enviou ondas de choque prejudiciais pelo resto da infraestrutura de criptomoedas. Desde então, reguladores e legisladores têm desconfiado das stablecoins, que devem ser a parte mais estável do mercado de criptomoedas por causa de seus laços com ativos subjacentes, como o dólar.

Os CBDCs também foram elogiados como uma possível solução para ampliar o acesso financeiro a consumidores que não usam ou não podem usar Bancos.

Ao contrário dos ativos digitais privados, um CBDC emitido pelo Federal Reserve seria apoiado pela plena fé e crédito do governo dos EUA, como as notas de dólar em nossas carteiras.

Disse a Rep. Maxine Waters, (D-Calif.), a presidente do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, em um comunicado no início deste ano. Ela disse também que um dólar digital pode:

Manter a promessa de aprofundar a inclusão financeira para comunidades carentes à medida que mais atividades econômicas se movem online.

As autoridades do Fed garantiram ao setor financeiro mais amplo que ainda teria o papel de gerenciar os dólares digitais dos clientes e que o Banco Central não teria contas digitais diretas para os consumidores.

Até o momento, a ordem executiva de Biden produziu três relatórios – incluindo um na quinta-feira, focado no registro ambiental da criptomoeda. Esse documento causou impacto porque exigia padrões ambientais para o setor e sugeria que uma falha na melhoria poderia levar a recomendações de que a mineração de prova de trabalho da criptomoeda fosse limitada ou até banida.